綜觀德國、美國等國強大的重要因素，不外乎一點--工業化強國。中國要強大，走農業化是不可能的，只能走工業化強國之路。

    按照工信部裝備工業司張相木司長的說法，“裝備制造業是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性、戰略性產業，是實現工業化的基礎條件，是一個國家綜合國力和技術水平的重要體現，也是國家安全的重要保障。”那么，我們有理由相信，振興、發展裝備制造業是強國的不變目標。

    上個月20日，裝備制造業“十二五”課題研究小組正式成立。此次規劃由工信部牽頭組織，機械科學研究總院、中國國際工程咨詢公司、中國機械工業聯合會共同承擔課題研究。

    實際上，筆者最為關心的是，我們的裝備制造業十二五規劃的方向是什么？

    按照目前的形勢來看，全國裝備制造業格局已是三分天下：歷史最為悠久的有東北老工業基地；新崛起的裝備制造業基地有西部的四川、西安，和中部地區。

    這幾處裝備制造業基地崛起都得益于國家的相關政策，但都有各自的一些問題。

    就筆者觀察，就東北老工業基地而言，雖然其工業發展歷史悠久，有底子厚的優勢，同樣的，歷史也給其造成了負擔，對資金需求更為迫切。另外，東北三省的發展路徑比較雷同，目前的裝備制造企業類型相當，比如黑龍江有齊一機床廠和齊二機床廠，遼寧有沈陽機床(000410，股吧)和大連機床，不僅是省與省之間定位沒有差異化，而且本省之間亦沒有差異化；而中部地區就拿湖南來說，雖然聚集了湘火電、中聯重科(000157，股吧)、三一重工(600031，股吧)、智能山河等一大批崛起企業，本地的競爭格局就非常激烈。

    而在《裝備制造工業的調整與振興規劃》出臺之后，其他省市也陸續出臺做大做強裝備制造工業的政策。

    近日，筆者看到，位于江蘇省東南部的張家港一個市里，已經有裝備制造企業超過1000家，基本形成了包括紡織機械、飲塑機械、化工機械、洗滌機械、建筑機械、特種鍋爐、汽車配件在內的產業體系。筆者擔憂的是，產業面涉及到了7個領域，張家港如何形成自己的特色，產品的市場在哪里等等。

    目前，裝備制造業發展過程中最缺乏的就是資金，此前已經出臺的裝備制造業產業基金迄今仍未派上用場。企業都希望從4萬億分羹，但很明顯，4萬億的拉動內需投資針對性很強，并不是人人都能分之。

    產品類型的調整，尋找差異化發展是企業要做的事，而我們的規劃則是要在政策上給予企業持續發展、科學發展的引導作用。