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振興規劃十箭齊發 裝備制造收獲累累

來源:全球起重機械網??人氣:5608??作者:admin
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一年前的今日,為了扭轉國際金融危機對我國經濟發展的不利影響,實現“保增長、調結構”的宏觀經濟發展目標,國務院首先通過了汽車產業和鋼鐵產業振興規劃,在隨后的一個多月時間里,裝備制造業、紡織產業、船舶產業、電子信息產業、輕工業、石化產業、有色金屬業和物流業等產業振興規劃也陸續出臺。

    一年后,中國經濟已悄然度過困難的2009年,成功實現保“八”的發展目標。從近期陸續出爐的各產業發展數據來看,“十大產業振興規劃”對經濟的拉動效應功不可沒。但是,同時數據也顯示,在過去的一年里十大產業之間發展也相當不平衡。

    國家統計局的最新數據顯示,2009年1-11月份我國規模以上工業增加值同比增長10.3%,比上年同期回落3.4個百分點,比1-10月份加快0.9個百分點,連續7個月同比增速加快。而除了物流業之外的上述九大工業的增加值,占全部工業增加值的近80%,占GDP的比重達1/3。

    十大產業中,汽車產業無疑受益最明顯。在全球車市都出現不同程度下滑的情況下,受到購車減稅、以舊換新、“汽車下鄉”等政策的刺激,中國汽車市場出現了井噴式的增長,全年的汽車銷量不僅首次突破千萬輛大關,而且一舉超越美國成為全球銷量最大的國家,全年總銷量達到1364.48萬輛。這與歐美日等國家汽車巨頭大多舉步維艱的狀況形成鮮明對比。

    家電、電子信息、裝備制造等也是受益于產業振興規劃效果比較明顯的產業。行業內一大批優勢企業不僅實現了營業收入的快速增長、而且盈利能力也得到很大提升,品牌影響力和競爭實力明顯增強。

    相比之下,鋼鐵、有色金屬、紡織、船舶業、石化、物流等產業,雖然在振興政策的刺激下,也出現一定程度的業務回升和增長,但是總體回升增長的態勢并不穩定。2009年鋼鐵、有色金屬以及石油、化工產品的價格多次出現反復,時而大漲、時而大跌,各企業對產品的定價也經常性調整。紡織、造船、物流等對外需依存度極高的產業雖然出現恢復性增長,但是回升的速度、增幅明顯遜于其他產業。其中物流業企業2009年前三季效益仍舊下滑,主營業務利潤額下降17%,近六成企業利潤額同比負增長,近一成企業虧損。

    業內人士指出,從一年來上述產業振興規劃的落實效果來看,國務院推出的十大產業規劃所產生的效果與產業本身所處的內外部環境極為相關。汽車、家電、電子信息、裝備制造等產業之所以受益明顯,主要是因為這些產業與內需擴大以及4萬億投資高度相關,龐大的內需市場提供了巨大的增長空間;相反紡織、船舶制造、物流等產業之所以受益不明顯,主要是因為這些產業與外貿需求密切相關,且產業存在產能過剩、產業集中度過低的問題。

    從2010年中央經濟工作會議的內容來看,會議在提出繼續推行寬松的經濟刺激政策的同時,也極力強調了加快經濟發展方式轉變重要性,調整經濟結構已經成為2010年經濟工作的重點。

    >>>裝備制造

    產業振興規劃:依托高效清潔發電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程實現重點產品國內制造;結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業的重點項目推進裝備自動化;提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平;推進結構調整,轉變產業增長方式。

    效果:政策造就了中國工程機械在全球“一枝獨秀”,快速復蘇。2009年1至11月規模以上裝備制造企業工業增加值同比增長12.8%,其中11月份同比增長20.8%,預計全年增長13.5%。1至10月,裝備工業固定資產投資增長39.2%,高于全國城鎮固定資產投資增速6.1個百分點。其中,裝備工業改擴建項目的投資增速遠快于新建項目,企業重視技術改造程度提高。

    現狀及未來:力爭用3年時間,實現裝備制造行業平穩增長、市場份額逐步擴大、重大裝備取得突破、基礎配套水平提高、組織結構優化升級、增長方式明顯轉變,以及推進企業兼并重組和嚴格控制產能過剩行業盲目擴張。

    >>>有色金屬

    產業振興規劃:2009年產業保持穩定運行,到2011年步入良性發展軌道;形成3~5個具有較強實力的綜合性企業集團,到2011年國內排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業的產量占全國總產量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%;資源保障能力進一步提高,2011年銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%。

    效果:2009年1-11月有色金屬礦采選業實現利潤總額256.75億元,同比下降26.68%;有色金屬冶煉及壓延加工業實現利潤總額552.65億元,同比下降17.11%。累計利潤總額同比降幅收窄,從此看來,有色行業加速回暖態勢明顯。

    現狀及未來:全球金屬仍然有所過剩,但過剩量減小。2010年有色金屬價格將受到快速增長的需求和通脹預期共同推動,金屬價格仍將上行。

    >>>鋼鐵

    產業振興規劃:保持國內市場穩定,改善出口環境;嚴格控制鋼鐵總量,加快淘汰落后產能;促進企業重組,提高產業集中度;加大技術改造力度,推動技術進步;優化鋼鐵產業布局,統籌協調發展;調整鋼材品種結構,提高產品質量;保持進口鐵礦石資源穩定,整頓市場秩序;開發國內外兩種資源,保障產業安全。

    效果:鋼鐵企業從巨虧變為盈利。2009年前三季度,A股鋼鐵類上市公司均已實現扭虧為盈。鋼鐵類上市公司第三季度單季共實現凈利潤160億元,同比增長高達238%。業內預計2009年全年國內鋼鐵行業消費增速同比將達到15%。

    現狀及未來:2009年末,國家發改委、工信部等部門聯合發布文件提高了鋼鐵行業準入條件,并公布了《鋼鐵產業發展政策》(草案),到2015年,全國將形成1至2個規模達億噸級的、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團,形成若干個5000萬噸以上具有較強競爭力的集團。

 

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