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天津市《2014年特種設(shè)備安全狀況分析報告》發(fā)布

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2014年,天津市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作全面貫徹落實中央關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,以深化改革為動力,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,強化責(zé)任,夯實基礎(chǔ),注重預(yù)防,依法治理,確保本市特種設(shè)備萬臺事故死亡人數(shù)低于0.63人/萬臺的指標。

----全市特種設(shè)備總體情況

在用特種設(shè)備總量持續(xù)增長。截至2014年底,本市在用特種設(shè)備總量達到195220臺(不含壓力管道和氣瓶),同比增長11.64%。其中鍋爐10489臺,同比增加0.56%;壓力容器52623臺,同比增加3.35%;電梯66959臺,同比增加20.90%;起重機械46657臺,同比增加8.91%;場(廠)內(nèi)專用機動車輛18079輛,同比增加21.17%;大型游樂設(shè)施400臺(套),同比增加7.82%;客運索道13條,保持持平。另有注冊在用壓力管道21962單元,同比增長46.63%;氣瓶475716只,同比增長12.42%。

特種設(shè)備安全狀況總體平穩(wěn)。2014年,本市共發(fā)生特種設(shè)備事故4起,死亡7人,萬臺設(shè)備死亡率為0.36人/萬臺,低于國家下達給我市的0.63人/萬臺的控制指標。全市未發(fā)生重大以上特種設(shè)備事故。

----特種設(shè)備安全監(jiān)察工作進一步加強

強化風(fēng)險排查整治,嚴厲打擊違法行為。集中開展特種設(shè)備安全大檢查活動,督促使用單位全面落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任,重點突出對危化企業(yè)、人員密集場所使用的特種設(shè)備和氣瓶充裝單位、加氣站進行檢查。2014年,共出動執(zhí)法人員18959人次,現(xiàn)場檢查企業(yè)8652家,檢查設(shè)備38598臺套,發(fā)現(xiàn)安全隱患3558項,已督促企業(yè)整改隱患3202項,下達安全監(jiān)察指令書2814份,責(zé)令停止使用設(shè)備8383臺套,立案查處案件37起,罰款54萬元。通過整治,規(guī)范了特種設(shè)備參與者的行為,提高了特種設(shè)備安全質(zhì)量和使用管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

進一步加大對電梯的安全監(jiān)察力度。一是繼續(xù)積極引導(dǎo)電梯故障遠程自動報警系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。二是研究編寫《天津市電梯維護保養(yǎng)單位考核管理辦法》;三是繼續(xù)開展電梯維保質(zhì)量抽查工作,對全市140余家電梯維保單位維保的350臺電梯實施突擊現(xiàn)場抽查。四是積極推動、指導(dǎo)舊樓區(qū)電梯提升改造工作,24個住宅小區(qū)的143臺老舊電梯得到提升改造;五是加大“雙無”電梯整治力度,對存在嚴重安全隱患的電梯采取堅決措施,消除電梯的安全隱患。完成33個“雙無”小區(qū)的416臺電梯治理工作。六是制定相關(guān)規(guī)定,減少因報檢及檢驗時限造成的電梯超期未檢情況。七是借助媒體,對電梯安全知識及法律法規(guī)進行廣泛宣傳,增強全民安全意識。

深化氣瓶整治工作,積極建設(shè)車用氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)。一是結(jié)合全面落實充裝單位的安全主體責(zé)任,分別開展了液化石油氣、工業(yè)氣體充裝單位的專項檢查,加強充裝單位的安全監(jiān)察,防止安全事故的發(fā)生。二是繼續(xù)做好液化石油氣鋼瓶使用登記工作。三是對全市現(xiàn)有28家加氣站,2.4萬輛燃氣車用氣瓶建立計算機安全管理系統(tǒng)。四是組織開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位的年度監(jiān)督檢查工作。五是召開了全市160多家氣瓶充裝單位安全警示教育大會,以案說法,發(fā)放相關(guān)宣傳資料40多萬份。

創(chuàng)新工作招法,全面治理超期未檢特種設(shè)備。全市集中開展了“飄紅”(超期未檢)特種設(shè)備的治理工作,取得了良好效果。截至2014年底,共治理“飄紅”特種設(shè)備9774臺套,“飄紅”總數(shù)下降62.65%。全市97.02%的特種設(shè)備在檢驗有效期內(nèi)。

----保障重大活動、重點工程,服務(wù)民生與發(fā)展

全力做好重大活動和重點工程特種設(shè)備安全保障工作。一是認真做好節(jié)日、“兩會”、“津洽會”、“臺灣名品博覽會”、“夏季達沃斯”、外國重要領(lǐng)導(dǎo)訪津等重大活動期間重點領(lǐng)域、重點場所、重點部位特種設(shè)備的安全保障工作。二是積極做好重點工程的服務(wù)。圍繞我市地鐵電梯、舊樓區(qū)改造、鍋爐改燃工程、117大廈等重點建設(shè)項目,提前介入、主動服務(wù),保障了項目如期竣工運營。

暢通渠道,積極服務(wù)民生與發(fā)展。一是安排專人協(xié)調(diào)解決群眾反映的特種設(shè)備安全問題,確保做到件件有落實。2014年,共接到群眾反映問題70件,均已圓滿解決;二是對南開區(qū)80臺“雙無”電梯進行檢驗,保障群眾日常出行安全。三是辦理2014年兩會提案13件,辦理結(jié)果得到了兩會代表、委員的認可。

2014年,本市特種設(shè)備安全狀況總體平穩(wěn),但是,特種設(shè)備工作所面臨的形勢依然嚴峻。設(shè)備總量快速增長,安全監(jiān)察任務(wù)日趨繁重,企業(yè)的主體責(zé)任意識的樹立與切實履行還存在有一定的差距,違規(guī)行為時有發(fā)生。為提高特種設(shè)備安全工作針對性和有效性,市場監(jiān)管部門將積極強化隊伍建設(shè),建立特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理體系,推進科技手段在安全工作中的應(yīng)用;繼續(xù)推行特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管,做好大型活動特種設(shè)備安全保障工作;落實行政許可改革,穩(wěn)步推進檢驗機構(gòu)改革,為維護安全穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而不懈努力。

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