2014年是新頒布《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》施行之年，紹興市上虞區(qū)質(zhì)監(jiān)局緊扣防止和減少事故這一目標(biāo)，以確保安全為主題，以排查治理隱患為重點(diǎn)，以專項(xiàng)治理為抓手，著力解決監(jiān)察工作的難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全區(qū)特種設(shè)備安全形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

壓力容器增長(zhǎng)比例達(dá)18%

據(jù)介紹，截至2014年12月31日，全區(qū)有在冊(cè)固定式特種設(shè)備22917臺(tái)(套)，其中壓力容器14334臺(tái)，起重機(jī)械3582臺(tái)，電梯3387臺(tái)，鍋爐542臺(tái)，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車1066臺(tái)，大型游樂(lè)設(shè)施6臺(tái)。與上年同期相比，特種設(shè)備總數(shù)增長(zhǎng)10%，增長(zhǎng)比例最高的是壓力容器，達(dá)18%;起重機(jī)械首次出現(xiàn)數(shù)量下降，下降比例15%。

質(zhì)監(jiān)局全年受理特種設(shè)備施工(安裝、修理、改造)書面告知3518臺(tái)(套)，辦理注冊(cè)使用登記證3029張;考核(發(fā)證)特種設(shè)備作業(yè)人員17期，共計(jì)1649人次。

全區(qū)共有特種設(shè)備許可單位93家，其中特種設(shè)備制造單位37家，安裝改造維修單位19家，氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝單位29家，氣瓶檢驗(yàn)單位3家，壓力容器(管道)設(shè)計(jì)單位4家。

質(zhì)監(jiān)局全年出動(dòng)檢查人員2550人次，巡查企業(yè)911家次，檢查各類特種設(shè)備5046臺(tái)(套)次，排查出404家企業(yè)的734處安全隱患，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》240份。對(duì)全區(qū)180家特種設(shè)備使用單位實(shí)施全面檢查，對(duì)193臺(tái)特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，查處特種設(shè)備嚴(yán)重違法13起，處理應(yīng)急處置和投訴舉報(bào)56件。

強(qiáng)化民生安全工作

去年，質(zhì)監(jiān)局對(duì)全區(qū)32家電梯維保單位開展電梯維保質(zhì)量分級(jí)考評(píng)和年度備案等工作，聯(lián)合區(qū)旅游局對(duì)星級(jí)賓館進(jìn)行檢查，會(huì)同區(qū)水利局對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行節(jié)前檢查，對(duì)高鐵北站、大通購(gòu)物中心等人員集聚場(chǎng)所特種設(shè)備開展安全檢查。加強(qiáng)氣瓶日常監(jiān)管，對(duì)全區(qū)24家氣瓶充裝企業(yè)進(jìn)行年度審查;對(duì)區(qū)內(nèi)1家氣瓶制造單位和11家液化氣充裝企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查;會(huì)同區(qū)交通局對(duì)303只出租車、公交車車用氣瓶開展隱患排查，保障車用氣瓶使用安全。會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局對(duì)全區(qū)17家醫(yī)院進(jìn)行特種設(shè)備專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患14起，下發(fā)限期整改指令書9份。

治理與監(jiān)管相結(jié)合

質(zhì)監(jiān)局針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)，重抓安全專項(xiàng)治理，突出隱患查糾工作相繼開展了液氨制冷特種設(shè)備專項(xiàng)治理、快開門式壓力容器專項(xiàng)整治、“藍(lán)劍3號(hào)”特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，取得了一定的成效。

據(jù)介紹，通過(guò)企業(yè)自查自改、鎮(zhèn)街、部門聯(lián)查及上級(jí)部門督查，該局對(duì)全區(qū)69家液氨制冷企業(yè)涉氨特種設(shè)備使用情況全面進(jìn)行了大排查大整治。共排查核查涉氨壓力容器1008臺(tái)，涉氨壓力管道20余公里，發(fā)現(xiàn)48家企業(yè)存在不同程度的安全隱患共102處，下發(fā)隱患限期整改指令書29份，辦理液氨壓力管道注冊(cè)登記9471米，壓力容器42臺(tái)(套)。全區(qū)液氨制冷特種設(shè)備，特別是液氨冷庫(kù)特種設(shè)備安全隱患基本得到綜合治理。在突出對(duì)豐惠鎮(zhèn)制襪企業(yè)的定型罐、小越鎮(zhèn)汽配橡膠企業(yè)的硫化罐等快開門式壓力容器的整治中，共排查94家企業(yè)的379臺(tái)壓力容器，經(jīng)核查確認(rèn)30家企業(yè)的105臺(tái)壓力容器為快開門式壓力容器，發(fā)現(xiàn)7家企業(yè)29臺(tái)快開門式壓力容器安全聯(lián)鎖裝置存在安全隱患，下發(fā)隱患限期整改指令書7份，3家企業(yè)的20臺(tái)快開門式壓力容器辦理注冊(cè)登記，25臺(tái)設(shè)備落實(shí)定期檢驗(yàn)。“藍(lán)劍3號(hào)”行動(dòng)中，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備“三非兩超”、“一無(wú)一違”等違法行為，對(duì)13起特種設(shè)備嚴(yán)重違法行為進(jìn)行立案查處。做好四大行業(yè)整治規(guī)定動(dòng)作，完成質(zhì)監(jiān)部門整治企業(yè)194家，出具整治符合性意見163份。

該局還抓重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，開展危化品攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)藥化工行業(yè)的監(jiān)管，參加杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)春、秋兩季部門聯(lián)合大檢查。對(duì)46家重點(diǎn)化工企業(yè)開通特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步推進(jìn)定期檢驗(yàn)網(wǎng)上申報(bào);推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，20%危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到優(yōu)級(jí)。