近日,質檢總局公布2014年全國特種設備安全狀況。該狀況包括四部分內容:特種設備基本情況、安全狀況,2014年特種設備安全監察與節能主要工作情況,以及2015年特種設備安全與節能工作重點。
據統計,截至2014年底,全國特種設備總量達1036.46萬臺,較2013年上升10.63%。全國共有特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝)單位61518家,持有許可證68985張。全國特種設備作業人員持證963.79萬張,比2013年上升16.15%。


截至2014年底,全國質檢系統共設置特種設備安全監察機構3573個。全國特種設備安全監察員共15740人,較2013年增加3249人,主要原因是市縣級政府機構改革出現部門“二合一”、“三合一”情況,使得基層監察人員數量大幅增加。全國共有特種設備綜合性檢驗機構489個,其中質檢部門所屬檢驗機構309個,行業檢驗機構和企業自檢機構180個。
2014年,全國各級特種設備安全監管部門開展特種設備執法監督檢查125.98萬人次,發出安全監察指令書13.44萬份。其中,對497.75萬臺在用特種設備進行了定期檢驗,發現并督促使用單位處理質量安全問題132.54萬個。
特種設備安全狀況方面,2014年,全國共發生特種設備事故283起,死亡282人,受傷330人,全國未發生特種設備重特大事故。2014年特種設備萬臺設備死亡率為0.39,較2013年下降15.22%,較好實現了國務院安委會下達的萬臺設備死亡人數不超過0.46的控制目標。

在2014年特種設備安全監察與節能主要工作方面,監管部門積極推進改革,完善工作機制,加強監督檢查,服務發展大局,夯實監管基礎,加大宣傳力度。
以社會關注度高的改革為例,特種設備監管部門不斷深化行政許可和檢驗工作改革,制定了《特種設備行政許可改革方案》,向國務院審改辦提出了取消、下放特種設備行政審批項目的意見;開展了非行政許可審批清理,提出了相應的處理意見。組織制定了《特種設備檢驗檢測機構整合試點方案》,推動特種設備檢驗檢測機構縱向整合試點。
質檢總局通報指出,2015年特種設備安全與節能工作重點,包括嚴守安全底線,打好三大戰役,著力推動改革,創新監管模式等。
三大戰役方面,將打好電梯安全監管大會戰,打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,打好燃煤鍋爐節能減排攻堅戰。
針對民眾普遍關心的電梯安全,特種設備監管部門將開展一次全國范圍內的電梯風險隱患排查活動。對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯,通報地方政府掛牌督辦,聯合有關部門推動解決。加快老舊電梯更新改造。在全國范圍內大力推廣“96333”等電梯應急處置服務平臺,中等以上城市今年力爭做到全覆蓋。
另外,今年將基本完成使用20年以上老舊管道定期檢驗、風險評估工作,確保檢驗質量。開展在用燃煤工業鍋爐能效普查,逐步將鍋爐能效數據納入動態監管系統。
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