11月27日，建筑工人在寧陵縣金玉華晟棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目工地施工。呂忠箱攝

靈寶境內(nèi)連霍呼北高速聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目趕緊建造，主體工程程已悉數(shù)竣工(11月23日攝)。聶冬晗段景波攝

中心提示

洛陽市項(xiàng)目打分制推進(jìn)大項(xiàng)目加速跑;鶴壁市大項(xiàng)目“并聯(lián)批閱”落地快;濟(jì)源開發(fā)性金融工具助力大項(xiàng)目“不差錢”……我省強(qiáng)化防疫出產(chǎn)雙線嵌合，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面快速恢復(fù)。截至現(xiàn)在，我省現(xiàn)已連續(xù)舉行了六期“三個一批”項(xiàng)目建造活動，全省上下把項(xiàng)目建造作為經(jīng)濟(jì)作業(yè)主抓手，建立“項(xiàng)目為王”明顯導(dǎo)向，為決勝四季度、完結(jié)“全年紅”供給微弱動力和堅實(shí)支撐。

洛陽

觀摩評比見實(shí)效

記者田宜龍河南日報社全媒體記者范坤鵬王雪娜

11月25日，在位于洛陽市洛龍區(qū)佃莊鎮(zhèn)的海瀾集團(tuán)服裝工業(yè)基地施工現(xiàn)場，塔吊林立、長臂揮舞，商混運(yùn)輸車、混凝土灌溉車等來來往往。

“洛陽的營商環(huán)境十分給力，再經(jīng)過項(xiàng)目觀摩講評的引導(dǎo)，咱們的項(xiàng)目展開十分順暢。”海瀾項(xiàng)目履行經(jīng)理翟宏博告知記者，現(xiàn)在，已開工的一期項(xiàng)目共12棟樓體中，已有5棟廠房和3棟宿舍樓完結(jié)主體封頂，項(xiàng)目滿意海瀾集團(tuán)出產(chǎn)計劃需求，預(yù)計下一年3月首批廠房可投入試出產(chǎn)。

作為洛陽市要點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，今年9月底，在全省第六期“三個一批”項(xiàng)目建造活動中，總出資約20億元的海瀾集團(tuán)服裝工業(yè)基地項(xiàng)目開工建造。翟宏博介紹，項(xiàng)目自選址伊始就獲得洛陽市各級政府的全力“護(hù)航”，現(xiàn)在項(xiàng)目建造正加速推進(jìn)，投產(chǎn)后可直接供給約2.8萬個就業(yè)崗位，年營收超150億元。

今年以來，洛陽市認(rèn)真貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會展開，堅持把推進(jìn)“三個一批”項(xiàng)目建造作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要抓手、推進(jìn)高質(zhì)量展開的關(guān)鍵舉動，有效破解資金執(zhí)行難、要素保證難、批閱處理難等突出問題，著力推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建成、早投用，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面快速恢復(fù)。寧德時代、凱盛科技、華為技術(shù)、海瀾之家、東旭集團(tuán)等龍頭企業(yè)紛紛在洛陽布局。

今年2月，洛陽市印發(fā)《嚴(yán)重項(xiàng)目建造“三個一批”活動點(diǎn)評方法(試行)》，對洛陽各縣區(qū)“三個一批”活動展開狀況量化為“百分制”進(jìn)行查核，從項(xiàng)意圖策劃儲藏、簽約落地、開工建造、投產(chǎn)達(dá)效和服務(wù)保證等方面進(jìn)行量化點(diǎn)評，并把活動展開狀況作為衡量班子建造、干部才能、作業(yè)作風(fēng)的重要標(biāo)尺，納入全市高質(zhì)量展開指標(biāo)查核體系。

“觀摩講評打分有利于對項(xiàng)目建造全過程施行清單化管理，及時和諧處理限制項(xiàng)目建造的瓶頸問題，在全市營造比學(xué)趕超、獎優(yōu)罰劣的良好氛圍，推進(jìn)全市上下構(gòu)成齊抓共管、合力推進(jìn)的作業(yè)格式，保證完結(jié)全年要點(diǎn)項(xiàng)目出資使命。”洛陽市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年7月，洛陽市工業(yè)展開觀摩推進(jìn)會舉行，對各縣區(qū)工業(yè)展開及要點(diǎn)項(xiàng)目建造狀況進(jìn)行點(diǎn)評。一起，出臺《全市工業(yè)展開觀摩督導(dǎo)活動點(diǎn)評方法》，對各縣區(qū)工業(yè)展開主要指標(biāo)完結(jié)狀況、“三個一批”和要點(diǎn)項(xiàng)目建造完結(jié)狀況等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、歸納評分。

最新數(shù)據(jù)顯示，洛陽市第六期“三個一批”項(xiàng)目共286個、總出資2488.8億元，截至現(xiàn)在，50個“簽約一批”項(xiàng)目均已開工、開工率100%，123個“開工一批”項(xiàng)目已投產(chǎn)76個、投產(chǎn)率61.8%，113個“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目均已達(dá)效、達(dá)功率100%。

濟(jì)源

產(chǎn)教交融促展開

記者樊霞成利軍

11月25日，記者走進(jìn)省要點(diǎn)工程——濟(jì)源產(chǎn)教交融園區(qū)根底設(shè)施建造項(xiàng)目工地，眼前是一派繁忙的現(xiàn)象：幾名技術(shù)人員正在一棟教學(xué)樓工地進(jìn)行樁基檢測，稍遠(yuǎn)一點(diǎn)，工人們忙著對塔吊進(jìn)行根底處理、安裝工地圍擋。功用各異的施工車輛和機(jī)械轟鳴著穿梭其間，有條有理。

“項(xiàng)目已完結(jié)了土地證、建造工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)處理，地質(zhì)勘探和樁基檢測試驗(yàn)已完結(jié)，正在進(jìn)行第二批施工圖的線上審查，路途施工、基坑開挖支護(hù)、塔吊根底、基槽鋼筋綁扎也已全面開端。”項(xiàng)目經(jīng)理崔斌說。

濟(jì)源工業(yè)具有根底雄厚、體系完善、類別齊全、工業(yè)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，加之濟(jì)源多年來探索積累并成功施行了城鄉(xiāng)一體化，由此在2017年成為國家發(fā)改委支撐建造的全國首個全域產(chǎn)城交融示范區(qū)，旨在培養(yǎng)造就優(yōu)秀應(yīng)用型技能人才的濟(jì)源產(chǎn)教交融園區(qū)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

建造這個大工程，資金從哪里來?濟(jì)源出資集團(tuán)是該項(xiàng)意圖施行主體，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、項(xiàng)目專員苗江利介紹，為了保證項(xiàng)目快速推進(jìn)，公司采取了政府專項(xiàng)債+自籌資金的籌資形式。“在專項(xiàng)債和自籌資金方面，咱們與金融部分積極對接，共發(fā)行專項(xiàng)債資金9.4億元。與中國農(nóng)業(yè)展開銀行濟(jì)源市支行簽約，使用農(nóng)發(fā)根底設(shè)施基金1.87億元，截至現(xiàn)在共為項(xiàng)目爭取資金11.27億元，保證資金‘活水’連綿不斷。”

“1.87億元是今年河南省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)投放單筆金額最大的農(nóng)發(fā)根底設(shè)施基金，用于支撐濟(jì)源產(chǎn)教交融園區(qū)根底設(shè)施建造(一期)項(xiàng)目。”中國農(nóng)業(yè)展開銀行濟(jì)源市支行行長高豐有說，為深化貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤決策布置、運(yùn)用政策性金融工具支撐嚴(yán)重項(xiàng)目建造，濟(jì)源支行聞令而動，銀政企三方協(xié)同作戰(zhàn);省、市兩級行全流程盯梢，開辟方便通道、高效閉環(huán)運(yùn)作，以最快的速度將資金注入項(xiàng)目主體。

資金保證有底氣的一起，濟(jì)源出資集團(tuán)和濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立聯(lián)合專班，從2021年11月初開端施行“早餐會”準(zhǔn)則，每日早上各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時“碰頭”，報告項(xiàng)目展開，現(xiàn)場處理困難，提早研判問題，并與疆土、環(huán)保等部分主動對接，保證工程正常施工。

黨的二十大報告指出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同立異，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教交融、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。這為濟(jì)源產(chǎn)教交融園區(qū)的展開供給了指南。

“產(chǎn)教交融園區(qū)不僅可以進(jìn)步當(dāng)?shù)馗叩冉逃臍w納辦學(xué)實(shí)力，為區(qū)域內(nèi)工業(yè)所需‘定制’高端人才，一起也將助力濟(jì)源工業(yè)向高端化、智能化、交融化方向進(jìn)步，成為撬動濟(jì)源產(chǎn)城交融高質(zhì)量展開有力的新支點(diǎn)。”濟(jì)源示范區(qū)黨工委書記、市委書記史秉銳說。

鶴壁

“搭臺打擂”贏先機(jī)

記者陳晨河南日報社全媒體記者蔣曉芳

11月25日，在位于鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的京富電子信息工業(yè)園項(xiàng)目建造現(xiàn)場，塔吊聳立、機(jī)器轟鳴，施工人員搶抓利好天氣緊張作業(yè)，呈現(xiàn)出一片熾熱繁忙現(xiàn)象。

“項(xiàng)目之所以可以快速落地、如期開工，‘打擂一組’一切成員功不可沒!”京富電子信息工業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理王軍感慨道，該項(xiàng)目從拿地到開工時刻跨度不足兩個月，批閱手續(xù)處理時刻累計不足10個作業(yè)日，展開速度遠(yuǎn)超預(yù)期。

總出資55億元的鶴壁市京富電子信息工業(yè)園項(xiàng)目是該市“三個一批”要點(diǎn)建造項(xiàng)目之一，主要建造精細(xì)電子電器智能化出產(chǎn)車間、研制中心和配套設(shè)施，出產(chǎn)5G信息終端、傳感器、智能穿戴設(shè)備等。項(xiàng)目悉數(shù)建成后，將助推上下游工業(yè)鏈快速集聚，有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展開。

“京富電子信息工業(yè)園項(xiàng)目被納入‘擂臺賽’活動后，‘打擂一組’第一時刻對接了解項(xiàng)目狀況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目用地尚未掛牌出讓，前期各項(xiàng)手續(xù)處理受限。”鶴壁市展開改革委副主任、“打擂一組”組長萬學(xué)鋒告知記者，為全力護(hù)航要點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快達(dá)效，“打擂一組”精準(zhǔn)制作“一表”“一圖”，施行“掛圖作戰(zhàn)”舉動，立異施行跨階段事項(xiàng)并聯(lián)批閱，探索跨級“洽談?wù)勁?并聯(lián)批閱”新形式，施行“分階段施工許可+承諾制”，推進(jìn)21個批閱事項(xiàng)無縫聯(lián)接、壓茬處理、如期辦結(jié)，成功地把項(xiàng)目批閱時刻壓減至30個作業(yè)日以內(nèi)。

什么是“擂臺賽”?記者了解到，今年3月，鶴壁市在全市范圍內(nèi)展開嚴(yán)重項(xiàng)目批閱服務(wù)“擂臺賽”活動，以市直批閱部分組成的4個黨員打擂小組和8個縣區(qū)聯(lián)動打擂方法進(jìn)行，以打擂小組對口服務(wù)縣區(qū)嚴(yán)重項(xiàng)現(xiàn)在期手續(xù)處理和政策訓(xùn)練、服務(wù)立異等為評比內(nèi)容，堅持一月一評比，旨在經(jīng)過批閱職能部分黨員“登臺打擂”、同場競技，提速項(xiàng)目批閱處理，為企業(yè)展開贏得先機(jī)。

據(jù)悉，自嚴(yán)重項(xiàng)目批閱服務(wù)“擂臺賽”活動展開以來，各打擂小組累計展開手續(xù)處理談判研判176次，安排政策訓(xùn)練溝通82次，構(gòu)成有效立異舉動34項(xiàng)，全市嚴(yán)重項(xiàng)現(xiàn)在期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)100%。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。咱們將依據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合批閱準(zhǔn)則改革，瞄準(zhǔn)項(xiàng)現(xiàn)在期手續(xù)處理，建立‘1+N’定期洽談?wù)勁袡C(jī)制，選用‘一單一表一圖’作業(yè)法，積極靠前服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目批閱時刻跨度可控，繼續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境，讓一流營商環(huán)境成為最大競賽優(yōu)勢。”鶴壁市展開改革委主任、市委營商環(huán)境建造委員會辦公室主任馬海澎表明。

短評

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是展開引擎

□趙志疆

展開是第一要務(wù)，項(xiàng)目是重要支撐。錨定“兩個保證”，施行“十大戰(zhàn)略”，省委、省政府以“三個一批”項(xiàng)目建造作為經(jīng)濟(jì)作業(yè)主抓手，以項(xiàng)目促出資、促立異、促工業(yè)、穩(wěn)增加，推進(jìn)全省上下建立“項(xiàng)目為王”明顯導(dǎo)向。今年前三季度，全省悉數(shù)工業(yè)增加值15861.33億元，同比增加4.7%，比上半年加速0.6個百分點(diǎn)。

洛陽施行“三個一批”項(xiàng)目觀摩講評準(zhǔn)則，一季一觀摩，繼續(xù)盯梢觀摩項(xiàng)目展開，推進(jìn)項(xiàng)目快進(jìn)展早達(dá)效;鶴壁經(jīng)過嚴(yán)重項(xiàng)目“擂臺賽”活動，依照“洽談?wù)勁?并聯(lián)批閱”形式，對全流程手續(xù)處理施行“掛圖作戰(zhàn)”，30個作業(yè)日內(nèi)完結(jié)一切批閱手續(xù)處理;濟(jì)源輔導(dǎo)項(xiàng)目單位成立作業(yè)專班，采取每日“早餐會”機(jī)制，及時和諧處理存在問題，累計完結(jié)出資約4.3億元，完結(jié)出資比例23%……盯著項(xiàng)目看、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干，各地緊盯要點(diǎn)范疇、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效出資。

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)增加首先穩(wěn)出資，穩(wěn)出資有必要抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建造是經(jīng)濟(jì)展開的“主引擎”，也是區(qū)域騰飛的“助推器”。展開精準(zhǔn)招商、進(jìn)步批閱功率、拓展融資渠道……深化貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”嚴(yán)重要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會展開，就要搶抓機(jī)遇、善謀實(shí)干、盡責(zé)擔(dān)任，堅持不懈狠抓項(xiàng)目建造，以大項(xiàng)目引領(lǐng)大出資，以大出資帶動大展開，以實(shí)干實(shí)績推進(jìn)黨的二十大精力落地執(zhí)行。

在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新展開格式中，推進(jìn)立異鏈、工業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、準(zhǔn)則鏈“五鏈”耦合，加速建造現(xiàn)代化工業(yè)體系，就能不斷培養(yǎng)壯大新的增加點(diǎn)，繼續(xù)凝聚新的展開動能。堅持以項(xiàng)目論英雄、以成果論英雄，用十分之力、下恒久之功，以優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目撐起經(jīng)濟(jì)展開的“四梁八柱”，不斷創(chuàng)始現(xiàn)代化河南建造新局面。