存在問題

經全市企業和市區(縣)兩級特種設備安全監察人員的共同努力，2014年未發生特種設備安全事故，這是歷年沒有的。但從全市特種設備安全狀況來看，主要存在以下問題：

1、企業主體責任落實不到位。部分企業不主動履行特種設備使用登記、申報檢驗等安全義務，忽視設備的安全狀況;沒有配備專職或兼職安全管理人員，對作業人員安全教育不到位。

2、企業安全生產投入不夠。部分企業特種設備運行時間過長，沒有及時更換設備和部件，使設備超負荷帶病運行。

3、公眾安全意識淡薄。隨著社會發展，特種設備結構發生巨大變化，電梯、游樂設施、索道、液化氣瓶、車用氣瓶數量不斷增加，人們日常生活與特種設備的關聯行為越來越多，但對特種設備的安全意識淡薄，安全常識掌握不夠。

4、電梯、氣瓶安全隱患較為突出。

2015年監察工作重點

按照國家、省特種設備安全監管部門和市安委會的要求，結合我市實際，2015年將重點開展以下行政監察工作：

全面推進液化氣鋼瓶實名制整治工作。針對全市液化氣充裝、運輸、使用等各環節存在的問題，按市安委會的工作要求，協同市安監局、建委、交通局、行政執法局、消防局六部門，在全市深入開展液化氣鋼瓶整治工作。依法打擊充裝企業充裝超期瓶、報廢瓶、非自有瓶，混充二甲醚的違法行為;依法打擊運輸環節的“販氣”、“倒氣”行為;依法打擊違規使用燃氣行為。鼓勵充裝企業依法實施統一經營，發揮行業自律作用，規范管理。

深化電梯維保考核工作。落實《遼寧省電梯安全管理辦法》和《沈陽市電梯安全管理辦法》的要求，開展電梯維護保養單位維保工作的檢查考核，制定維保工作考核辦法，重點是維保單位資質條件，單位管理、工作質量，及工作現場等情況。對檢查出的問題，依法從重處理，并將檢查結果向社會公布，讓市場淘汰那些質量差、不依法開展維保工作的單位。

開展車用氣瓶許可工作。一是對全市車用氣瓶充裝站情況進行摸底調查，進一步理清車用氣瓶充裝許可工作中存在的問題。二是積極做好充裝作業人員集中培訓，為車用氣瓶充裝站許可做好前期準備。對符合許可條件的充裝站核發充裝許可證，解決無證充裝問題。三是積極做好車用氣瓶使用登記工作。

加強對區縣政府特種設備安全工作考核。全市特種設備安全工作已納入市政府對區縣政府績效考核內容中。市質監局將進一步加強對區縣政府特種設備安全工作的考核，重點考核日常監管情況，督促區縣政府特種設備監管部門履行行政監管職責，督促企業落實法定主體責任，在全市形成企業、區縣、市政府行政監管部門依法各盡其職，齊抓共管特種設備安全的工作局面。

全面開展特種設備安全法律法規培訓。一是針對區縣政府機構調整，特種設備監察隊伍發生變化的實際情況，要組織開展監察人員培訓，保證行政監管人員業務能力適應實際工作需要。二是加強對檢驗機構和檢驗人員的考核和培訓，提高檢驗機構對特種設備行政監察的技術保障工作。三是加強對企業特種設備相關人員的培訓。四是廣泛開展對社會公眾特種設備安全知識的宣傳，重點宣傳電梯、液化氣瓶等設備安全使用、應急常識。